共建“一帶一路”，是習近平總書記深刻思考人類前途命運以及中國和世界發展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發展作出的重大決策，是新時代中國特色大國外交的重大創舉。十年來，共建“一帶一路”應潮流、得民心、惠民生、利天下，實現了共建國家的互利共贏，不僅為世界各國發展提供了新機遇，也為中國開放發展開辟了新天地。近期出版的《習近平談“一帶一路”（2023年版）》，深刻闡述了共建“一帶一路”的指導原則、豐富內涵、目標路徑等重大理論和實踐問題。認真學習這些重要論述，對于扎實推進高質量共建“一帶一路”，建設一個開放包容、互聯互通、共同發展的世界，推動構建人類命運共同體，具有十分重要的意義。
一、為應對世界之變、時代之變、歷史之變貢獻中國方案
當今世界變亂交織，百年變局加速演進，人類社會面臨前所未有的挑戰。面對世界之變、時代之變、歷史之變，習近平總書記開創性提出共建“一帶一路”倡議，著眼于各國人民追求和平與發展的共同夢想，為世界提供了一項充滿東方智慧的共同繁榮發展的方案。這部專題文集生動詳實記錄了共建“一帶一路”倡議提出、豐富和發展的過程，反映了習近平總書記統籌謀劃共建“一帶一路”的深邃思考和原創性貢獻。
開創性提出共建“一帶一路”倡議，打造國際合作新平臺。2013年秋，習近平總書記在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時，繼承和弘揚絲路精神這一人類文明的寶貴遺產，先后創造性提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議，引起全世界關注。為廣泛凝聚共識，從二十國集團領導人峰會到亞太經合組織領導人非正式會議，從中阿合作論壇到中非合作論壇，從聯合國日內瓦總部到出訪“一帶一路”共建國家，習近平總書記利用各種場合和機會同有關各方坦誠交流，增進戰略互信，減少相互猜疑，共商“一帶一路”建設大計。在2016年的推進“一帶一路”建設工作座談會和2017年的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平總書記對共建“一帶一路”進行頂層設計、謀篇布局，為“一帶一路”建設指明了方向和路徑。習近平總書記指出，提出這一倡議的初心，是借鑒古絲綢之路，以互聯互通為主線，同各國加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，為世界經濟增長注入新動能，為全球發展開辟新空間，為國際經濟合作打造新平臺。這一倡議的最高目標，是在“一帶一路”建設國際合作框架內，各方秉持共商、共建、共享原則，攜手應對世界經濟面臨的挑戰，開創發展新機遇，謀求發展新動力，拓展發展新空間，實現優勢互補、互利共贏，不斷朝著人類命運共同體方向邁進。
共建“一帶一路”順應經濟全球化的歷史潮流，順應全球治理體系變革的時代要求，順應各國人民過上更好日子的強烈愿望，得到國際社會廣泛響應和支持。經過各方共同努力，共建“一帶一路”從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實，藍圖初步繪就，成果逐漸呈現。一大批合作項目落地生根，基礎設施聯通網絡初步成型，共建國家產業合作形成勢頭，政策協調不斷加強，民眾從合作中得到實惠，彼此距離進一步拉近，“一帶一路”成為共同的機遇之路、繁榮之路。
推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效。2018年8月，習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作五周年座談會上指出，共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”向高質量發展轉變。“一帶一路”合作從夯基壘臺、立柱架梁邁入落地生根、持久發展的階段，沿著高質量發展方向不斷前進。十年來，合作理念不斷完善，各方就高質量共建“一帶一路”達成廣泛共識，堅持共商共建共享原則，由各方平等協商、責任共擔、共同受益；支持開放、廉潔、綠色發展，反對保護主義，努力建設風清氣正、環境友好的新時代絲綢之路；踐行高標準、惠民生、可持續理念，走經濟、社會、環境協調發展之路。合作重點更加清晰，加強全方位、多領域合作，繼續聚焦基礎設施互聯互通，深化智能制造、數字經濟等前沿領域合作，實施創新驅動發展戰略，擴大市場開放，建設多元化融資體系和多層次資本市場，廣泛開展內容豐富、形式多樣的人文交流，打造全方位的互聯互通，推動形成基建引領、產業集聚、經濟發展、民生改善的綜合效應。合作機制日益加強，150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，舉辦三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，成立了20多個專業領域多邊合作平臺，為各領域務實合作提供堅實保障。共建“一帶一路”的朋友圈越來越大，好伙伴越來越多，合作質量越來越高，發展前景越來越好。
十年來，“一帶一路”從一個倡議，到一系列行動方案和實際舉措，再到成功的實踐和精彩的現實，每一步都凝結著習近平總書記的智慧和心血。在習近平總書記親自倡議、親自擘畫、親自部署、親自推動下，“一帶一路”國際合作從無到有，從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，從“大寫意”進入“工筆畫”階段，從硬聯通擴展到軟聯通，蓬勃發展，取得豐碩成果，已成為開放包容的國際合作平臺和廣受歡迎的全球公共產品。
共建“一帶一路”源自中國，成果和機遇屬于世界。共建“一帶一路”堅持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社會制度、發展階段差異，開辟了各國交往的新路徑，搭建起國際合作的新框架，匯集著人類共同發展的最大公約數。我國是“一帶一路”的倡導者和推動者，但建設“一帶一路”不是我們一家的事，是合作伙伴們共同的事業。“一帶一路”建設不僅僅著眼于我國自身發展，而是以我國發展為契機，讓更多國家搭上我國發展快車，幫助他們實現發展目標。習近平總書記指出，“一帶一路”是大家攜手前進的陽光大道，不是某一方的私家小路。它以亞歐大陸為重點，向所有志同道合的朋友開放，不排除、也不針對任何一方。所有感興趣的國家都可以加入進來，共同參與、共同合作、共同受益。十年來，中國同各方合作伙伴一道開展了數千個務實合作項目，收獲了實打實、沉甸甸的成果，共同繪就聯結世界、美美與共的壯闊畫卷。中老鐵路、雅萬高鐵、蒙內鐵路等一大批標志性工程有力促進共建國家和區域互聯互通，魯班工坊、菌草技術等“小而美”民生項目落地生根，持續惠及共建國家民眾。實踐證明，共建“一帶一路”為世界經濟增長開辟了新空間，為國際貿易和投資搭建了新平臺，為完善全球經濟治理拓展了新實踐，為增進各國民生福祉作出了新貢獻，是一條造福各國、惠及世界的幸福之路。
二、牢牢把握高質量共建“一帶一路”的指導原則
大道不孤，眾行致遠。共建“一帶一路”追求的是發展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。習近平總書記指出，共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續，成為高質量共建“一帶一路”的重要指導原則。這部專題文集收入的《弘揚絲路精神，深化中阿合作》、《齊心開創共建“一帶一路”美好未來》、《“一帶一路”是成功的實踐和精彩的現實》等重要文稿，系統反映了習近平總書記有關重要論述。
秉持共商共建共享原則，統籌“硬聯通”、“軟聯通”、“心聯通”。習近平總書記指出，“一帶一路”倡議堅持共商共建共享，不是一家說了算，而是大家共擔責任，共享成果。共商，就是倡導多邊主義，大家的事大家商量著辦，使“一帶一路”建設兼顧各方利益和關切，體現各方智慧和創意。共建，就是各施所長，各盡所能，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，把大家的優勢和潛能充分發揮出來，聚沙成塔，積水成淵，持之以恒加以推進。共享，就是讓建設成果更多更公平惠及各國人民，打造利益共同體和命運共同體。“一帶一路”建設不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱；不是另起爐灶、推倒重來，而是實現戰略對接、優勢互補。習近平總書記指出，共建“一帶一路”倡議的核心內涵，就是促進基礎設施建設和互聯互通，加強經濟政策協調和發展戰略對接，促進協同聯動發展，實現共同繁榮。互聯互通，不僅是修路架橋，不光是平面化和單線條的聯通，而更應該是基礎設施、制度規章、人員交流三位一體，應該是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭并進。習近平總書記指出，互聯互通是一條腳下之路，無論是公路、鐵路、航路還是網路，路通到哪里，我們的合作就在哪里；互聯互通是一條規則之路，多一些協調合作，少一些規則障礙，我們的物流就會更暢通、交往就會更便捷；互聯互通是一條心靈之路，你了解我，我懂得你，道理就會越講越明白，事情就會越來越好辦。要堅持共商共建共享原則，把基礎設施“硬聯通”作為重要方向，把規則標準“軟聯通”作為重要支撐，把同共建國家人民“心聯通”作為重要基礎，推動共建“一帶一路”高質量發展。
堅持開放綠色廉潔理念。習近平總書記強調，要堅持開放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，把綠色作為底色，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，保護好我們賴以生存的共同家園，堅持一切合作都在陽光下運作，共同以零容忍態度打擊腐敗。開放是人類文明進步的重要動力，是世界繁榮發展的必由之路。“一帶一路”是開放的，所有感興趣的國家都可以添加進入“朋友圈”。要以開放為導向，打造開放型合作平臺，維護和發展開放型世界經濟，共同創造有利于開放發展的環境，將“一帶一路”建成開放之路。習近平總書記強調，建立綠色低碳發展的經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是實現可持續發展的長久之策。要建設更緊密的綠色發展伙伴關系，著力深化環保合作，踐行綠色發展理念，加大生態環境保護力度，攜手打造“綠色絲綢之路”。要加強國際反腐合作，加快形成系統完備的反腐敗涉外法律法規體系，加大跨境腐敗治理力度，讓“一帶一路”成為廉潔之路。十年來，堅持開放、綠色、廉潔理念，堅守開放的本色、綠色的底色、廉潔的亮色，共建“一帶一路”陽光大道越來越寬廣。
追求高標準惠民生可持續目標。習近平總書記指出，實現沿線國家共同發展，讓民眾過上好日子是我提出“一帶一路”倡議的初心。在共建“一帶一路”過程中，要以高標準、惠民生、可持續為目標，統籌推進經濟增長、社會發展、環境保護，讓各國都從中受益，實現共同發展。要對接國際上普遍認可的規則、標準和最佳實踐，引入各方普遍支持的規則標準，推動企業在項目建設、運營、采購、招投標等環節按照國際規則標準進行，同時要尊重各國法律法規。要堅持以人民為中心的發展思想，聚焦消除貧困、增加就業、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為當地經濟社會發展作出實實在在的貢獻。加強統籌謀劃，形成更多接地氣、聚人心的合作成果，實施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當地老百姓受益的民生工程，快速提升共建國家民眾獲得感。推動教育、科技、文化、體育、旅游、衛生、考古等領域交流蓬勃開展，圍繞共建“一帶一路”開展卓有成效的民生援助。要始終從發展的視角看問題，將可持續發展理念融入項目選擇、實施、管理的方方面面。加強國際發展合作，支持共建“一帶一路”同落實聯合國二〇三〇年可持續發展議程有效對接，為發展中國家營造更多發展機遇和空間，幫助他們擺脫貧困，實現可持續發展。
三、共建“一帶一路”站在了歷史正確一邊，符合時代進步的邏輯，走的是人間正道
櫛風沐雨，春華秋實，共建“一帶一路”走過了第一個蓬勃十年。十年的歷程證明，共建“一帶一路”站在了歷史正確一邊，符合時代進步的邏輯，走的是人間正道。習近平總書記指出，過去十年取得的成績彌足珍貴，經驗值得總結。這部專題文集中，習近平總書記在共建“一帶一路”的每一個歷史時期、每一個發展階段，都會回顧成就、總結經驗，堅定信心、擘畫藍圖。特別是在本書收入的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中，習近平總書記用三個“深刻認識到”全面總結了十年來共建“一帶一路”的寶貴經驗，成為總結歷史經驗、明確前進方向新的里程碑，對于在新的起點上繼續推動共建“一帶一路”高質量發展具有重要意義。
人類是相互依存的命運共同體。作為推動構建人類命運共同體的實踐平臺，共建“一帶一路”的成功實踐充分證明：各國相互聯系、相互依存，人類生活在同一個地球村里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。習近平總書記指出，世界好，中國才會好；中國好，世界會更好。中國發展得益于國際社會，也為全球發展作出了貢獻。中國將繼續奉行互利共贏的開放戰略，將自身發展機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發展的“順風車”。共建“一帶一路”倡議，是在新形勢下中國擴大全方位開放的重要舉措，也致力于使更多國家共享發展機遇和成果。通過共建“一帶一路”，中國對外開放的大門越開越大，內陸地區從“后衛”變成“前鋒”，沿海地區開放發展更上一層樓，提高了國內各區域開放水平，拓展了對外開放領域，推動了制度型開放，中國市場同世界市場的聯系更加緊密，機遇共享、命運與共的關系日益凸顯。中國構建了廣泛的朋友圈，成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴，是越來越多國家的主要投資來源國。通過共建“一帶一路”，中國不僅發展了自己，也造福了世界。
只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。“合則強，孤則弱。”共建“一帶一路”堅持共商共建共享原則，堅持在開放中合作，在合作中共贏，不畫地為牢，不設高門檻，不搞排他性安排，反對保護主義，堅持各國共享機遇、共迎挑戰、共創繁榮，開創了合作共贏的新模式。習近平總書記指出，在經濟全球化深入發展的今天，弱肉強食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。各國一起發展才是真發展，大家共同富裕才是真富裕。要恪守互利共贏的合作觀，拒絕以鄰為壑、自私自利的狹隘政策，拋棄壟斷發展優勢的片面做法，保障各國平等發展權利，促進共同發展繁榮。只要各國有合作的愿望、協調的行動，天塹可以變通途，“陸鎖國”可以變成“陸聯國”，發展的洼地可以變成繁榮的高地。只要大家把彼此視為朋友和伙伴，相互尊重、相互支持、相互成就，贈人玫瑰則手有余香，成就別人也是幫助自己。習近平總書記強調，共建“一帶一路”注重的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠，崇尚的是自己過得好、也讓別人過得好，踐行的是互聯互通、互利互惠，謀求的是共同發展、合作共贏。中方愿同各方一道落實全球發展倡議，堅持經濟全球化正確方向，反對保護主義、單邊制裁、泛化國家安全概念，反對搞“筑墻設壘”、“脫鉤斷鏈”，努力把互利合作“蛋糕”做大，讓發展成果更多更公平惠及各國人民。
和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，是共建“一帶一路”最重要的力量源泉。“一帶一路”倡議是對古絲綢之路的傳承和提升，喚起了沿線國家的歷史記憶。古絲綢之路之所以名垂青史，靠的不是戰馬和長矛，而是駝隊和善意；不是堅船和利炮，而是寶船和友誼。它綿亙萬里，延續千年，積淀了絲綢之路精神。這是人類文明的寶貴遺產。習近平總書記強調，古代絲綢之路是一條貿易之路，更是一條友誼之路。在中華民族同其他民族的友好交往中，逐步形成了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為特征的絲綢之路精神。在新的歷史條件下，我們提出“一帶一路”倡議，就是要繼承和發揚絲綢之路精神，把我國發展同沿線國家發展結合起來，把中國夢同沿線各國人民的夢想結合起來，賦予古代絲綢之路以全新的時代內涵。在中阿合作論壇、“一帶一路”國際合作高峰論壇等場合，習近平總書記多次提煉、概括、闡發絲綢之路精神，強調要弘揚絲綢之路精神，促進文明互鑒，尊重道路選擇，堅持合作共贏，倡導對話和平，讓古老的絲綢之路重新煥發勃勃生機，讓各國人民更好共享發展成果。習近平總書記指出，“一帶一路”建設根植于歷史，更面向未來。我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神推進合作，共同開辟更加光明的前景。
四、迎接共建“一帶一路”更高質量、更高水平的新發展
縱觀人類發展史，唯有自強不息、不懈奮斗，才能收獲累累果實，才能建立利在千秋、福澤萬民的長久之功。作為長周期、跨國界、系統性的世界工程、世紀工程，共建“一帶一路”的第一個十年只是序章。習近平總書記強調，在新的起點上，要謹記人民期盼，勇扛歷史重擔，把準時代脈搏，繼往開來、勇毅前行，深化“一帶一路”國際合作，迎接共建“一帶一路”更高質量、更高水平的新發展，為實現世界各國的現代化作出不懈努力。這部專題文集充分反映了習近平總書記順應時代潮流、把握發展規律，對推動“一帶一路”更高質量、更高水平新發展的長遠擘畫和明確要求。
正確認識和把握共建“一帶一路”面臨的新形勢。共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段，前行道路上，有順境也會有逆流。總體上看，和平與發展的時代主題沒有改變，經濟全球化大方向沒有變，國際格局發展戰略態勢對我有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機遇。同時，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界經濟下行壓力增大，全球發展面臨諸多挑戰，共建“一帶一路”國際環境日趨復雜。習近平總書記指出，我們要有亂云飛渡仍從容的定力，本著對歷史、對人民、對世界負責的態度，攜手應對各種全球性風險和挑戰，為子孫后代創造和平、發展、合作、共贏的美好未來。這是我們這一代政治家對當代人和后代人的責任。要保持戰略定力，抓住戰略機遇，統籌發展和安全、統籌國內和國際、統籌合作和斗爭、統籌存量和增量、統籌整體和重點，積極應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。習近平總書記強調，只要我們堅守合作初心，牢記發展使命，高質量共建“一帶一路”一定能煥發出時代光彩。
強化統籌協調，堅持黨的集中統一領導。推進“一帶一路”建設工作領導小組要根據黨中央統一部署，發揮牽頭抓總作用，推動有關部署和舉措逐項落到實處。各地區各部門要主動站在黨和國家大局上謀劃推動共建“一帶一路”工作。有關部門要把共建“一帶一路”工作納入重要議事日程，統籌落實好境外項目建設和風險防控責任。地方要找準參與共建“一帶一路”定位，立足本地實際，發揮優勢，取得扎扎實實的成果，努力拓展改革發展新空間。要深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式等，講好“一帶一路”故事，為共建“一帶一路”營造良好輿論氛圍。
統籌考慮和謀劃構建新發展格局和共建“一帶一路”。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略抉擇。構建新發展格局、推動高質量發展，中國將為共建“一帶一路”提供更強動力、更大空間、更優路徑。構建新發展格局不是封閉的國內單循環，而是開放的國內國際雙循環。在新發展格局下，中國市場潛力將充分激發，為世界各國創造更多需求；中國開放的大門將進一步敞開，同世界各國共享發展機遇；中國的對外合作將不斷深化，同世界各國實現互利共贏。習近平總書記強調，要統籌考慮和謀劃構建新發展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發力點，塑造新結合點。要推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與國際經貿規則談判，推動形成開放、多元、穩定的世界經濟秩序，為實現國內國際兩個市場兩種資源聯動循環創造條件。要加快完善各具特色、互為補充、暢通安全的陸上通道，優化海上布局，為暢通國內國際雙循環提供有力支撐。要加強產業鏈供應鏈暢通銜接，推動來源多元化。
堅持目標導向、行動導向，抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動落實落地。美好的藍圖變成現實，需要扎扎實實的行動。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平總書記宣布了中國支持高質量共建“一帶一路”八項行動：構建“一帶一路”立體互聯互通網絡、支持建設開放型世界經濟、開展務實合作、促進綠色發展、推動科技創新、支持民間交往、建設廉潔之路、完善“一帶一路”國際合作機制，為“一帶一路”明確了新方向、開辟了新愿景、注入了新動力。習近平總書記強調，我們要堅持目標導向、行動導向，咬定青山不放松，一張藍圖繪到底。要堅持開放包容，全面取消制造業領域外資準入限制措施，深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放，深化同共建“一帶一路”國家的文明對話，讓團結代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他。要深化互聯互通，搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道，加快“絲路海運”港航貿一體化、陸海新通道、空中絲綢之路建設，著力構建全球互聯互通伙伴關系。要促進共同發展，統籌推進標志性工程和“小而美”民生項目，加強多邊合作平臺建設，穩步拓展合作新領域。
深化“一帶一路”合作伙伴關系，推動實現世界各國的現代化。當前，中國正在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。習近平總書記指出，我們追求的不是中國獨善其身的現代化，而是期待同廣大發展中國家在內的各國一道，共同實現現代化。中國式現代化的出發點和落腳點是讓14億多中國人民過上更加美好的生活。對世界來說，這意味著更加廣闊的市場和前所未有的合作機遇，也將為世界現代化注入強大動力。世界現代化應該是和平發展的現代化、互利合作的現代化、共同繁榮的現代化。任何國家追求現代化，都應該秉持團結合作、共同發展的理念，走共建共享共贏之路。大家都好，世界才能更美好。習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議和全球發展倡議，就是為了匯聚積累更多正能量，促進各國的共同發展，不讓任何國家掉隊。習近平總書記強調，無論是順境還是逆境，無論前方是坦途還是荊棘，我們都要弘揚伙伴精神，不忘合作初心，堅定不移前進。中方愿同各方深化“一帶一路”合作伙伴關系，推動共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段，為實現世界各國的現代化作出不懈努力。我們都應該抱有這樣一個信念：各國人民都應該擁有一個更加美好的未來，共建“一帶一路”一定會迎來一個更加美好的世界。
習近平總書記關于共建“一帶一路”的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要結合學習《習近平談“一帶一路”（2023年版）》，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，團結奮斗、銳意進取，深化“一帶一路”國際合作，高質量共建“一帶一路”，推動實現世界各國的現代化，在共同努力中開創人類更加美好的未來。
（中共中央黨史和文獻研究院）
原標題：高質量共建“一帶一路”，為世界現代化注入強大動力
責任編輯：袁勃、趙欣悅
網頁編輯：蘇偉