以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設,是中央經濟工作會議明確的明年工作重點之一。當前和今后一段時期,如何充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的關鍵作用,推動產業(yè)發(fā)展和國際競爭力提升,值得重視。
隨著全球經濟一體化加速,科技創(chuàng)新對穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重要作用日益凸顯,已經成為助力我國經濟提質增效的重要手段。數據顯示,2022年我國研發(fā)經費投入總量突破3萬億元,位列世界第13位,延續(xù)了較快的增長勢頭,特別是海洋科技、農業(yè)科技、氫能源、生物醫(yī)藥和人工智能等領域的科技創(chuàng)新已經走在世界前列。而作為現代化經濟體系的重要組成部分,現代化產業(yè)體系質量的高低,與科技創(chuàng)新的融入程度密不可分。構建現代化產業(yè)體系,就必須牢牢把握新一輪科技革命和產業(yè)變革的演進和發(fā)展方向,緊跟技術創(chuàng)新前沿,掌握研發(fā)主動,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對于產業(yè)的基礎性、引領性作用,如此才能為產業(yè)體系持續(xù)提供源源不斷的技術動力。
眼下,我國現代化產業(yè)體系建設仍面臨產業(yè)結構單一、技術創(chuàng)新能力不足等問題。基于此,要多措并舉,以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質生產力,向“新”而行,構建現代化產業(yè)體系。
通過科技創(chuàng)新推動新舊動能轉換。如今,一些舊有的經濟增長模式已難以為繼,尋找新的增長引擎離不開科技創(chuàng)新。可利用智能制造領域的技術突破,引進自動化裝備和智能工廠,培育和吸引更多高新技術企業(yè)和研發(fā)機構,提升企業(yè)生產力,加快傳統(tǒng)產業(yè)向高技術、高附加值領域轉型升級。利用大數據、人工智能等新一代信息技術,推動新型工業(yè)化發(fā)展,培育和打造一批具有綜合效益以及成長潛力的戰(zhàn)略性新興產業(yè),比如生物制造、商業(yè)航天以及低空經濟等,塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢。聚焦量子信息、類腦智能、基因技術等前沿技術,開辟量子、生命科學等未來產業(yè)新賽道。我國擁有眾多高校和科研機構,通過校企合作,建立科技創(chuàng)新示范基地和孵化器,將這些科技成果轉化為實際的生產力,實現智能化、精細化管理,提高產品質量。應以科技賦能成果轉化,洞察市場需求,加速成果轉化和產業(yè)化。
提升重點領域產業(yè)鏈的現代化水平。產業(yè)鏈供應鏈的現代化水平,直接關乎產業(yè)安全。對此,應實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,加強質量支撐和標準引領,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性,構建自主可控的產業(yè)鏈供應鏈。在關系國家安全的戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域以及關鍵核心技術領域,通過政府布局與統(tǒng)籌規(guī)劃,科學制定產業(yè)規(guī)劃,明確各產業(yè)的發(fā)展目標以及發(fā)展方向,加強對關鍵核心技術的攻堅突破。同時,應引導社會資源向重點產業(yè)聚集,如基礎材料、半導體等關鍵領域,鼓勵企業(yè)加大設備更新和技術研發(fā)力度。調動政府、企業(yè)、平臺和行業(yè)協(xié)會等的作用,建立協(xié)作管控機制和信息共享機制,促進各主體之間的溝通交流,推動產業(yè)鏈供應鏈上中下游的大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,實現供需匹配、協(xié)同創(chuàng)新,補齊產業(yè)鏈供應鏈短板弱項。要從全鏈條角度考慮產業(yè)鏈供應鏈安全,建立健全風險預警和應對機制,關注產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新、產業(yè)協(xié)同、優(yōu)勢互補提升產業(yè)鏈供應鏈的安全水平。
強化對基礎前沿研究的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。塑造有利于基礎研究和前沿研究的創(chuàng)新生態(tài),加強政府引導,建設重大科技基礎設施,增加經費投入,系統(tǒng)推進戰(zhàn)略導向、前沿導向和市場導向的基礎研究,通過部署組織重大基礎研究任務,提升原始創(chuàng)新能力。建設高水平支撐平臺,加強人才隊伍建設。強化平臺引領,建設開放平臺和創(chuàng)新載體,包括科技創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新孵化器等,為科研人員和創(chuàng)新企業(yè)提供設施、技術和資金扶持。積極參與國際科技創(chuàng)新合作,借鑒國際先進經驗促進發(fā)展。通過與一流科研機構和企業(yè)合作,共享資源、技術和市場信息,吸收先進經驗。加強國際交流與合作并利用好國際科技創(chuàng)新資源,推動國內科技創(chuàng)新發(fā)展,為經濟提質增效提供有效支撐。
原標題:向“新”而行構建現代化產業(yè)體系
作者:曹守新
責任編輯:馮虎
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